In tema di contenzioso tributario, la notifica a mezzo posta effettuata mediante un servizio gestito da un licenziatario privato deve ritenersi inesistente, e come tale non suscettibile di sanatoria, atteso che l’art. 4, comma 1, lett. a) DLGS 261/1999, che ha liberalizzato i servizi postali, stabilisce che per esigenze di ordine pubblico sono comunque affidati in via esclusiva alle Poste Italiane s.p.a. le notificazioni a mezzo posta degli atti giudiziari di cui alla Legge n. 890 del 1982.
É, inoltre, irrilevante rispetto agli atti processuali, la parziale modifica dell’art. 4 DLGS n. 261/1999 ad opera dell’art. 1 comma 4 DLGS n. 58/2011.
Appare, inoltre, necessario, per completezza espositiva, dar conto su come incida su tale univoco orientamento e, quindi, sulla decisione della presente controversia, l’entrata in vigore della Legge 124/2017 che ha disposto la soppressione dell’attribuzione in esclusiva alla società Poste Italiane S.p.A., quale fornitore del servizio postale universale, dei servizi inerenti le notificazioni e comunicazioni di atti giudiziari, ai sensi della Legge n. 890/1982, nonché dei servizi inerenti le notificazioni delle violazioni al codice della strada.
Detta abrogazione, opera, peraltro, come espressamente sancito dalla succitata norma, con decorrenza dal 10 settembre 2017. Ciò comporta che alcuna efficacia retroattiva possa avere tale normativa, dovendosi escludere natura interpretativa alla citata disposizione.
Inoltre, fino a quando non saranno rilasciate le nuove licenze individuali relative allo svolgimento dei servizi già oggetto di riserva sulla base delle regole da predisporsi da parte dell’Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni (AGCOM) ai sensi della su citata norma, deve trovare ancora conferma l’orientamento sinora espresso in materia dalla giurisprudenza di questa Corte con conseguente inesistenza giuridica della relativa notifica eseguita tramite agenzia privata con modalità non contemplate dall’ ordinamento.
Cassazione Civile ordinanza n. 21884 del 07-09-2018
**Per completezza, si segnala che sulla Gazzetta Ufficiale n. 258 del 7-09-2018 è stato pubblicato il Decreto 19 luglio del 2018 del Ministero dello Sviluppo Economico ( Disciplina delle procedure per il rilascio delle licenze individuali speciali per l’offerta al pubblico dei servizi di notificazione a mezzo posta di atti giudiziari e comunicazioni connesse e di violazioni del codice della strada )
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